El Plan General de Ordenación Urbana de Boadilla, según recoge la sentencia, establece que en las zonas verdes se admite la construcción de edificaciones de kioskos, terrazas, casetas de información, servicios y urinarios, y servicios de almacenamiento y restauración.
La sentencia destaca que la concesión se realizó con los informes favorables de los técnicos del Ayuntamiento que «no consta impugnación alguna, ni denuncia penal hasta que se inicia la ejecución de las obras».
En 2006 el Tribunal Superior de Justicia de Madrid ya desestimó el recurso presentado por el ex concejal de Eficacia Independiente y actual afiliado del PSOE, Francisco Gorrón, contra la mesa de contratación que adjudicó a restaurante McDonalds S.A. la concesión administrativa para la instalación de un restaurante en Las Eras con la obligación de llevar a cabo la ordenación de su zona verde.
A cambio de esta concesión de suelo, la empresa paga al Ayuntamiento un canon con carácter anual de más de 75.000 euros.